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【财税知识】复合税制

日期:2019-02-22 17:28:47 人气:32 评论:0

何为复合税制?复合税制不同于单一税制,复合税制是指税收体系由各个不同税种构成、内在协调互补的制度模式。


复合税制的优点有:

(1) 税源充裕,弹性较大,能保证财政需要并适应其变化;

(2) 各税种互为补充,能全面发挥税制的功能、捕捉各种税源;

(3) 符合各项税收原则,能够涵养税源,促进经济与社会的协调发展。


但是,复合税制亦有其缺点,复合税制的缺点有:税种设置过多、税负分布不均、征收复杂等。


为了弥补上述不足,需对复合税制不断进行改革,以使税种构成更为合理,建立各税种协调互补的税收体系。在建立完善、合理的复合税制方面,尤其需要注意以下几个问题:


    第一,合理选择税种。选择税种要符合各项税收原则,即要符合财政原则、经济原则和社会原则,以弥补单一税制的上述缺点。同时,选择税种也要考虑到税负转嫁的因素。此外,还要注意税制构成的数最比例关系,并非税种越多越好。


    第二,正确选择税源。税源是税收的源泉,它来自税本所产生的收益,而税本是产牛税源的基础和根本。有税本才有税源,有税源才有税收。课税只能触及税源,但不可侵及税本。税源通常可以是所得、收益和财产,但最适宜作税源的只有所得和收益。


    第三,适当确定税负。课税是有限度的,税负应当适当。为此应注意掌握税收占国内生产总值(GDP)的比例,以及税收收入占国民收入的比例等,以使宏观税负限定在合理的范围之内。


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